新政府人事安排惹市民抨擊 執政團隊質劣疑慮揮之不去

訊報 4-12-2009

越近「十年區慶」，不只喜事重重，連一向議而不決、決而不行的特區政府，也似有遲來而曇花一現的「勵精圖治」景象。特區的政治生活，更是熱鬧非常。

　　第三屆特區政府的「管治班子」名單，在社會上劣評如潮。令引退的審計長胡裡胡塗成了「人民英雄」之後，另一重要名單，第三屆政府行政會委員名單公佈後，對這份所謂「三進三出」的「超保守」名單，社會已無餘力再議。

　　行政會乃行政長官 的最緊密「決策夥伴」，理論上，其成員除了要有相當的政治份量之外，更須有遠大廣闊的政治視野和特區社會利益的全局意識，可是，行政會七位舊人，在過去十年或五年的工作表現，尤其是陳麗敏，公眾已有目共睹，難寄厚望，而新進「權力核心」的三人，除了陳明金，從其餘二人在任命公佈後的感言可知，如此結構的行政會，根本無法改善官民關係，無法提高下層特區政府 的決策質素和管理水平。以專業人士自詡的行政會新貴黃如楷說：「會盡力透過自身熟悉的建築範疇，為行政會多提專業意見。」另一強調自己來自基層的何雪卿則話：「期望將來未能將廣大居民的所思所想帶入行政會」。兩位「權力核心」的思維何其落後，目光何其狹隘。建築界的利益，肯定只是小局利益，而且亦肯定彼等的利益從來不缺乏反映、表達、維護、爭取的渠道；在通過包括互聯網在內的各種新舊媒體，以及大大小小的社會行動反映，難道十年來，閉門造車的行政會對基層群眾的訴求和怨氣均一無所知？而有賴何雪卿「帶進行政會」？簡直就是笑話。

　　且看「出身草莽」的陳明金如是說：「特區政府依法施政離不開行政和立法的互動，在這個前提之下，凡事以澳門的整體利益為重，出於公心，以澳門大多數人的利益為前提，本落著實事求是的原則，全力以赴，相信一定會做好行政會委員的工作。」如果陳明金不是照本宣料，則其政治靈性，確令人刮目相看。五年後以年富力強的五十二之齡問鼎第四任行政長官寶座，實不足為奇；即使陳明金只是按其「智囊」所予「貓紙」行事，陳氏能過濾後而「照單全收」，亦見其政治悟性矣。特區政府若能將陳氏「身邊高手」收為己用，就不至現在大慶當前、中央力挺，卻依然患得患失、動輒得咎的田地。

　　此時此刻，公立的澳門大學屬下的澳門研究中心，竟然公佈下屆特區政府「領導班子」任命的滿意度調查結果，據稱有百分之七點六受訪者給予十分滿分，而同時有百分之六點四給予最低的零分 。由於並不了解這類電話訪問調查的內容的引導性，我們無法判斷這次「民意調查」結果的可信性和可靠性。表面看來，「滿分」高於「零分」超過一個百分點，結論應該是「群眾滿意」，其為候任行政長官疏導政治壓力的用意彰彰甚明。澳門研究中心將「政治考慮」滲入「學術研究」，在澳門只是義或利之所在。但負責是次「民調」的林廣志、余永逸，卻選擇在此時公佈結果，讓「別有用心者」有機在「零分」問題上大做文章，對候任行政長官而言是幫倒忙。我們提過，「公道不在人心、是非只在時勢」、「黯然離席」的審計長蔡美莉的「教訓」，陳、余兩人似未記取。

　　第三屆特區政府主要官員的人事安排惡評未息之際，當事人的蔡美莉「現身說法」，聲言「行政長官十分支持審計署的工作，從沒對審計署施以壓力」。「人民英雄」親自剖白，謙稱對群眾支持「受寵若驚」，可見蔡美莉乃「識時務者」，「民意」欲將其「送上不歸路」，看來事與願違。蔡美莉為人事安排爭執的當事人，其公開表態的可能作用有二。一是有誰比蔡更有說服力為新、舊「老細」解套，平息洶湧群情；二是表明「澳門良心」實非其所願所要，只是陰差陽錯的一場誤會，以換回自己一嘗「繼續服務政府」的心願。這，就是政治。

　　中央政府「有條件批准」特區政府填海造地三點五平方公里，這份大禮惠及新、舊行政長官，為民望聲望雙雙走勢低迷的候任行政長官打打氣之意甚濃，如何妥善規劃、合理利用這些土地，既考驗崔世安的管治能力，也是崔氏在中央政府的政治信任上的試金石。崔應當好自為之。

　　行政會委員梁維特那句「不懷疑、不糾纏、不滑坡、不內耗」，讓人噴飯。這「四不」，梁委員自己做到就好了，若要求群眾如此，則一要有社會公平正義，二要政府體恤民命，三要政治人物及公職人員以身作則。敢問「一手官印、一手算盤」的公職人員，澳門特區離這些文明價值還有多遠？這，又是政治。